Муниципальная служба

Поступление на муниципальную службу

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

       При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

     При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

     1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

     2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

     3) паспорт;

     4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

     5) документ об образовании;

     6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

     7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

    8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

    9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

    10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

    10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 настоящего Федерального закона;

    11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

       Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

       В случае установления в процессе проверки, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

      Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

      Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации.

      Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

      Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Киреевский район требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) к специальности, направлению подготовки

1. Квалификационные требования к уровню

профессионального образования

         1.1. Для замещения высших и главных должностей муниципальной службы необходимо иметь высшее образование, не ниже уровня специалитета, магистратуры.

         1.2.. Для замещения ведущих должностей муниципальной службы необходимо иметь высшее образование.

        1.3. Для замещения старших и младших групп должностей муниципальной службы необходимо иметь среднее профессиональное образование.

2. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы

или стажу работы по специальности, направлению подготовки в зависимости от группы должностей муниципальной службы

         2.1. Для высших должностей муниципальной службы предусматривают стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.

      2.2. Для главных должностей муниципальной службы предусматривают стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.

      2.3. Для ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы не предусматривают требования к стажу.

        Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы – не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям

и навыкам, необходимым для исполнения должностных

обязанностей муниципальными служащими

       3.1. Общие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих всех групп должностей муниципальной службы:

        3.1.1. муниципальный служащий должен знать:

        - Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Тульской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности, в том числе:

       - законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Тульской области;

       - Устав (Основной Закон) Тульской области, Устав муниципального образования;

       - законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области, муниципальные правовые акты, регламентирующие статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;

       - положение об администрации муниципального образования Киреевский район;

       - правила внутреннего трудового распорядка;

       - правила документооборота и работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;

      - требования к служебному поведению.

        3.1.2. Муниципальный служащий должен иметь навыки:

         - эффективной организации профессиональной деятельности во взаимосвязи с государственными органами и органами местного самоуправления Тульской области, государственными гражданскими и муниципальными служащими Тульской области, организациями, гражданами;

        - ведения деловых переговоров и составления делового письма;

        - владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией и документами;

        - организации личного труда и планирования рабочего времени;

        - владения оргтехникой и средствами коммуникации.

       3.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемым к муниципальным служащим, замещающим высшие и главные группы должностей муниципальной службы:

        3.2.1. муниципальные служащие, замещающие высшие и главные группы должностей муниципальной службы, должны знать:

     основы государственного и муниципального управления;

       документы, определяющие перспективы развития Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Киреевский район по профилю деятельности;

        основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества;

        отечественный и зарубежный опыт в области муниципального управления;

         порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

        - основы управления персоналом;

        3.2.2. муниципальные служащие, замещающие высшие и главные группы должностей муниципальной службы, должны иметь навыки:

         - муниципального управления, анализа состояния и динамики развития муниципального образования и соответствующей сферы деятельности; прогнозирования, разработки документов, определяющих развитие муниципального образования;

       - организационно-распорядительной деятельности, планирования, взаимодействия, координации и контроля за деятельностью возглавляемого органа местного самоуправления или подразделения органа местного самоуправления;

       - системного подхода в решении поставленных задач;

       - принятия управленческих решений и контроля их выполнения;

       - работы с документами и служебной информацией;

       - проведения семинаров, совещаний, публичных выступлений по актуальным проблемам профессиональной деятельности;

       - владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, разрешения конфликта интересов;

       - организации и ведения личного приема граждан;   

       - руководства муниципальными служащими органа местного самоуправления или подразделения органа местного самоуправления, заключающегося в умении: определять перспективные, текущие цели и задачи деятельности органа местного самоуправления или подразделения органа местного самоуправления; распределять обязанности между муниципальными служащими; принимать конструктивные решения и нести ответственность за их реализацию; рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт; оптимально использовать потенциальные возможности муниципальных служащих, технические возможности и ресурсы для обеспечения эффективности и результативности профессиональной деятельности.

      3.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемым к муниципальным служащим, замещающим ведущие и старшие группы должностей муниципальной службы:

       3.3.1. муниципальные служащие, замещающие ведущие и старшие группы должностей муниципальной службы, должны знать:

       - задачи и функции органов местного самоуправления и органа территориального управления, отраслевого (функционального) органа, отраслевого (функционального) структурного подразделения администрации муниципального образования Киреевский район, в котором замещается должность муниципальной службы;

      - основы права и экономики;

      - порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

      - основы информационного, документационного, финансового обеспечения сфер деятельности администрации муниципального образования Киреевский район, органа территориального управления, отраслевого (функционального) органа, отраслевого (функционального) структурного подразделения администрации муниципального образования Киреевский район;

        3.3.2. муниципальные служащие, замещающие ведущие и старшие группы должностей муниципальной службы, должны иметь навыки:

        - разработки предложений для последующего принятия управленческих решений по профилю деятельности;

        - организации взаимодействия со специалистами органов местного самоуправления;

        - разработки проектов нормативных правовых актов по направлению деятельности;

        - составления и исполнения перспективных и текущих планов;

        - аналитической, экспертной работы по профилю деятельности;

        - ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, подготовки проектов ответов на обращения организаций, граждан;

        - систематизации и подготовки аналитического, информационного материала, в том числе для средств массовой информации;

        - коммуникативности и умения строить межличностные отношения;

        - организационно-аналитической работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, а также навыки работы с людьми, заключающиеся в умении: планировать профессиональную деятельность, проявлять активность и инициативу; реализовывать основные формы работы: служебную переписку, ведение переговоров; рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт.

         3.4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к муниципальным служащим, замещающим младшие группы должностей муниципальной службы:

         3.4.1. муниципальные служащие, замещающие младшие группы должностей муниципальной службы, должны знать:

         задачи и функции органов местного самоуправления;

         основы права и экономики;

         порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;

         основы информационного, документационного, финансового обеспечения сфер деятельности администрации муниципального образования Киреевский район;

         3.4.2. муниципальные служащие, замещающие младшие группы должностей муниципальной службы, должны иметь навыки:

       организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного или иного обеспечения деятельности органа местного самоуправления;

       взаимодействия с органами местного самоуправления;

       ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, подготовки проектов ответов на обращения организаций и граждан;

       систематизации и подготовки информационного материала по профилю деятельности;

       организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, а также навыки работы с людьми, заключающиеся в умении: планировать профессиональную деятельность; проявлять активность и инициативу при возникновении проблемных ситуаций; реализовывать основные формы работы: служебную переписку, ведение переговоров; рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт.

По вопросам деятельности связанной с муниципальной службой и переподготовкой кадрового резерва можете обращаться в Комитет по делопроизводству, кадровой работе и контролю: